重庆满意度调查公司且有的省份不设总督（河南、山西、山东）

发布日期：2024-01-02 13:57    点击次数：96

清代的总督、巡抚皆为封疆大吏重庆满意度调查公司，果然在野廷统共矜重公文以及天子谕旨中，都将其平行称之为“督抚”。笃信大部分读者对督抚都有一定的沟通，那么御史便有一问：各省最高主座到底是总督如故巡抚呢？

等第险阻并不成阐述问题

总督原则上是正二品，若加兵部尚书衔则为从一品；巡抚原则上是从二品，加兵部侍郎衔为正二品。因此从等第上来看，总督略高于巡抚。

提及督抚的兼衔，如故有必要讲一讲都察院的情况。清代不像明代那样复杂，规章总督兼都察院右都御史衔，巡抚兼都察院右副都御史衔。

况且，这两个职务是有利为督抚量身定作念的，京师并不设右都御史和右副都御史两职。那么督抚兼都察院衔有莫得什么执行宅心呢？明代时督抚挂都察院衔主若是赋予其监察权益，然而清代在轨制上就也曾赋予了督抚监察权。

也等于说，即便莫得都察院兼衔，督抚照样不错利用监督权。是以从内容上来讲，督抚挂都察院衔仅仅字斟句酌，在事权上并莫得任何普及。

等第是权衡官员政治地位最环节的参照方针，然而更多期间，是专指在合并衙门内的。比如同部的尚书和侍郎，就有一定的附属联系；如果不在合并部门，比如吏部侍郎在户部尚书眼前，未必就显得低东说念主一等。

同理，总督、巡抚都是有各自衙门的，且都是最高主座。清代官制中也明确指出，总督和巡抚不是险阻级联系，惟一不同的等于单干。故而，从等第上并不成阐述督抚之间的联系。

督抚的单干问题

清代督抚职掌问题，念念必莫得哪个东说念主能柔顺会，就算是清史众人也未必能提供一个合理的说法。是以在好多今东说念主文章中，都合计清代督抚的职掌根底没法分，最大都的意见如故合计总督偏重军事，巡抚偏重民政。

“偏重”、“侧重”都是很蒙胧的词汇，不成阐述问题。然而话说记忆，朝廷既然缔造了总督、巡抚两个岗亭，在任掌上笃定是有别离的，不然的话就会出现明代三司并设而产生的弱点同样，即彼此推诿迟延所在政务。

现实情况是，大部分省份总督与巡抚都不同城（仅几个省督抚同城），且有的省份不设总督（河南、山西、山东），有的省份以总督兼任巡抚。

按照《大清会典》的记录，总督的职掌为：掌总治军民，总揽文武，阅览仕宦，修饬封疆；

巡抚的职掌为：掌晓示德意，抚安王人民，兴革利害，考群吏之治，三年大比献贤武之书，则监临之。

偶而不错看出，总督和巡抚几许如故有点不同的，总督其最中枢的职掌应为“总治军民，总揽文武”，巡抚的中枢职掌为“抚安王人民，考群吏之治”。

一般来说，巡抚文职方面的职掌较多也较广，总督主要使命是在军事方面。然而这样也会出现一个问题，等于巡抚能惩办的事务，总督能不成参加呢？

谜底是抵赖的，神秘顾客技术按规章巡抚所管的民政治务，非有要紧情节总督不成搅扰。是以像直隶、四川、甘肃这三个不设巡抚的省份，一定要让总督兼任巡抚，总督也唯有兼任巡抚，智商名正言顺地惩办全省事务。

是以御史合计，巡抚以及兼任巡抚的总督才是一省的最高主座。固然这是个东说念主不雅点，还有待商榷。

反过来亦然同样的，河南、山东、山西三省只设巡抚而不设总督，该三省巡抚就不成搅扰军政。估计词以巡抚兼总督不对国度体制，故而朝廷念念出了另外一个目的，让这三个省的巡抚兼提督，巡抚兼了提督之后，权益也就有了。

比拟较于其他省份，与总督同驻一城的巡抚事权最轻，也容易出现争权的问题。早在乾隆时期就有大臣建议，督抚同城容易出现好多贫瘠，建议朝廷将督抚分城，然而这个建议并莫得被乾隆收受。直到晚清官制改良的期间，朝廷这才撤退同城之巡抚，以总督兼巡抚事。

督抚彼此牵制

总督也好巡抚也罢，他们在辖区内都莫得统统的讲话权，具体地说等于督抚都能集军权、财权于并立。总督侧重军事，但不论财政；巡抚侧重民政、刑法，军事权却小。

此外，总督所属的督标以及巡抚所属的抚所属的抚标，总军力都未几，与唐代的节度使不是一个主张。

从雍正朝驱动，有搞了一个密折轨制，雍正的本意等于饱读舞封疆大吏们窝里斗，只消对方有任何疏忽，就有照实向天子打小讲明。这样一来，督抚之间就造成了牵制作用，谁也翻不了天。

说一千说念一万，只消军权和财权紧紧地掌持在野廷手中，国度就不会乱。估计词到了晚清时期，这种均衡被突破。

自太平天堂畅通之后，国度财政拮据，户部拨不出军饷，朝廷被动将一部分军权、财权、东说念主事权下放给所在督抚。

督抚有了军权和财权也就意味着有了割据的实力，尤其是直隶总督和两江总督，还兼任应付事务和洋务，权力颠倒昭彰。

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对于督抚单干问题重庆满意度调查公司，暂时就聊这样多，如果有其他需要补充的问题，请在指摘区留言，御史将精采招揽并实时回应。

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